Физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица ежегодно платят государству земельный налог, зависящий от размера кадастровой стоимости. До 2015 года сумма была незначительной, но после "массовой оценки" всех объектов недвижимости расходы землевладельцев выросли в разы.

Общий перерасчет кадастровой стоимости происходит 1 раз в 5 лет. Как правило, он очень сильно усредняется, из-за чего множество участков земли стоят гораздо больше рыночной цены. Вместе с этим происходит увеличение налоговых сборов и арендной платы. Снижение кадастровой стоимости становится инструментом оптимизации налогообложения, избавление от излишнего налогового бремени для ЮЛ и ФЛ.

Оспорить кадастровую оценку объекта можно двумя способами: через комиссию по рассмотрению споров Управления Росреестра или через суд.

Механизм оспаривания кадастровой стоимости:

1. Проведение независимой переоценки

2. Предоставление отчета в комиссию, либо в суд.

3. Внесение новой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Комиссия по оспариванию результатов

Ст.24.18 135-ФЗ от 29.07.1998 Об оценочной деятельности в РФ

Порядок внесудебного оспаривания результатов определения кадастровой стоимости.

Досудебный порядок не является обязательным, и для оспаривания кадастровой стоимости можно сразу обратиться в суд (ч. 1 ст. 22 Закона о кадастровой оценке).

Комиссия формируется при территориальном управлении Росреестра в субъекте РФ (п. 1 Порядка, утв. Приказом Минэкономразвития России от 04.05.2012 N 263). Срок, в течение которого можно оспорить результаты определения кадастровой стоимости - пять лет с момента внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, но до момента определения новой кадастровой стоимости (ч. 10 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ).

Для обращения в комиссию необходимы следующие документы (ч. 16 ст. 24.18 Закона N 135-ФЗ):

- Заявление (указать Ф.И.О., адрес места жительства и причины, по которым кадастровая стоимость представляется неверной);

- Кадастровая справка о кадастровой стоимости земельного участка, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;

- Нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на земельный участок - если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подает лицо, обладающее правом на этот земельный участок;

- Документы, подтверждающие недостоверность сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости, - если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;

- Отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка в бумажном и электронном виде - если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении земельного участка его рыночной стоимости. При этом рыночная стоимость участка должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Краевой и областной суд

Если заявление о пересмотре кадастровой стоимости было отклонено Комиссией, то следующий шаг - обращение в суд. Для физических лиц – в суд общей юрисдикции, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – в арбитражный суд.

В административном иске могут содержаться следующие требования (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28):

об установлении в отношении земельного участка его рыночной стоимости или об изменении его кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки (т.е. требования о пересмотре кадастровой стоимости).

- об оспаривании решения или действий (бездействия) комиссии.

В зависимости от заявленных требований будет различаться порядок административного судопроизводства. Требования о пересмотре кадастровой стоимости будут рассматриваться по правилам гл. 25 КАС РФ, а требования об оспаривании решения или действий (бездействия) комиссии - по правилам гл. 22 и 25 КАС РФ.

По делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной административными ответчиками являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Выбирайте ваш город и решайте свои земельно-имущественные вопросы!